JAKARTA, CITRAINDONESIA.COM- Nasionalis revisionis atau realis pragmatis? Mendefinisikan Shinzo Abe dan warisannya setelah pengunduran dirinya sebagai Perdana Menteri Jepang terlama pasca perang dunia yang memecah belah para komentator baik di dalam Jepang maupun di dunia internasional.
Kepada para pengkritiknya, Abe mewakili sikap generasi yang lebih tua dan konservatif yang bermaksud meremehkan catatan masa perang Jepang, sambil mengejar kebijakan luar negeri yang berpotensi mengganggu dan terlalu tegas.
Kepada para pendukungnya, perdana menteri telah meningkatkan kedudukan global negara itu, mewujudkan kepentingan nasionalnya dengan menyelaraskan ambisinya yang sah dengan pengaruhnya sebagai ekonomi terbesar ketiga di dunia.
- PM Jepang Shinzo Abe Mengundurkan Diri
- Shinzo Abe Dukung Korban Bom Atom Nagasasi dan Hirosima
- Shinzo Abe : Lockdown Hingga 31 Mei
Sebenarnya, kedua gambaran Tuan Abe itu akurat.
Sebagai politisi konservatif naluriah yang berniat memulihkan harga diri Jepang baik di dalam maupun luar negeri, Abe bekerja secara konsisten selama delapan tahun masa jabatannya untuk memperkuat identitas nasional dan tradisi sejarah negara tersebut.
Dia menegaskan kembali posisi kaisar dalam kehidupan sipil Jepang (mengantarkan era “Reiwa” baru dan membantu terutama untuk mengelola transisi ke kaisar baru setelah pengunduran diri Kaisar Akihito pada April 2019); menjauh dari narasi sejarah yang terlalu kritis terhadap diri sendiri dalam buku teks sekolah menengah; dan berusaha (pada akhirnya tidak berhasil) untuk merevisi konstitusi negara tersebut setelah perang.
Agenda nasionalis ini terutama difokuskan di dalam negeri.
Sebaliknya, dalam urusan luar negeri (baik dalam kebijakan keamanan atau ekonomi), Abe adalah seorang pragmatis klasik.
Dia memperkuat aliansi yang ada (terutama dengan AS) dan mengembangkan kemitraan baru dengan aktor regional dan global, baik demokrasi maupun rezim otoriter, terlepas dari kecenderungan ideologis mereka.
Prestasi Abe sebagai perdana menteri, seperti banyak karier politik lainnya, adalah hasil dari kombinasi keberuntungan dan perhitungan serta waktu pemilihan yang cerdas.
Kemenangannya dalam enam pemilihan umum (tiga pemilihan bawah dan tiga majelis tinggi sejak 2012) telah difasilitasi oleh partai-partai oposisi Jepang yang lemah dan terfragmentasi dan oleh fokus Abe yang tak henti-hentinya dalam memberikan kemakmuran ekonomi bagi pemilih domestik yang non-ideologis dan menghargai stabilitas di rumah atas petualangan kebijakan luar negeri di luar negeri.
Abe harus dipuji karena berhasil menjaga hubungan dekat dengan Donald Trump dan menggunakan diplomasi sebagai alat untuk mengimbangi beberapa taktik intimidasi presiden transaksional Amerika.
Sementara Jepang tetap, seperti banyak sekutu AS lainnya, di bawah tekanan untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan dan dukungan negara tuan rumah untuk pasukan AS, Abe telah menghindari perang perdagangan yang melemahkan dengan AS dan dasar-dasar kemitraan aliansi tetap kuat.
Lebih luas lagi dalam hal kebijakan luar negeri, Abe telah menjadi inovator diplomatik dan menunjukkan kapasitas untuk pemikiran strategis yang menandai perubahan tajam dari perdana menteri sebelumnya, yang sering reaktif terhadap peristiwa eksternal atau cenderung pasif untuk mengikuti jejak Washington.
Perubahan di bawah Mr Abe ini tercermin dalam sejumlah kemitraan strategis baru dengan India dan Australia; perjanjian pertahanan dengan negara-negara Asia Tenggara; kemitraan luar negeri dan pertahanan bilateral yang ambisius dengan Inggris dan Prancis; dan artikulasi visi Indo-Pasifik baru yang dimaksudkan untuk menyelaraskan kebijakan ekonomi dan keamanan dengan berbagai negara yang membentang di Pasifik dan Samudra Hindia.
Inovasi kebijakan luar negeri Abe telah diimbangi dengan serangkaian inisiatif perdagangan multilateral dan bilateral yang berani, di mana perdana menteri harus menghadapi konstituensi politik domestik utama, terutama di sektor pertanian.
Ia memainkan peran penting dalam memperkuat Kemitraan Trans-Pasifik (TPP 11); mendapatkan perjanjian perdagangan terobosan dengan Uni Eropa pada 2019; dan merundingkan sejumlah perjanjian keuangan dan pembangunan dengan China pada 2018.
Secara masuk akal, meskipun Abe tetap sangat sadar akan ancaman geostrategis yang ditimbulkan oleh China, hal ini tidak diizinkan untuk memblokir peluang kerja sama pragmatis dengan Presiden Xi Jinping.
Pragmatisme juga telah mendukung pendekatan “Abenomics” yang menjadi ciri khas perdana menteri terhadap manajemen ekonomi domestik, memungkinkan inovasi dalam “tiga panah” kebijakan fiskal, moneter dan struktural.
Namun, di sini, keberhasilan tidak terlalu substantif dan lebih presentasi – konsisten dengan fokus administrasi Abe pada pesan dan juga penyampaian.
Mencerminkan tantangan untuk mengubah sentimen perusahaan dan konsumen, Produk Domestik Bruto (PDB) Jepang pada kuartal ke-2 tahun ini tetap, pada ¥ 485 triliun ($ 4,6 triliun; £ 3,5 triliun), kurang dari ¥ 504 triliun yang tercatat pada Januari- Kuartal Maret 2013 tak lama setelah Bapak Abe menjabat.
Terlepas dari semua pencapaian penting ini, posisi publik Abe di rumah pada tahun lalu mengalami pukulan berat setelah kenaikan pajak penjualan yang tidak populer dari 8% menjadi 10% pada tahun 2019; serangkaian skandal korupsi yang merusak; pencapaian parsial dalam memenuhi janji “womenomics”; dan, yang paling penting dari semua rekor campuran, dalam menghadapi krisis Covid-19 dan kekecewaan terkait dari penundaan Olimpiade Tokyo 2020.
